农业农村部办公厅关于切实 加强“三秋”农机安全生产的通知

农业农村部办公厅关于切实

加强“三秋”农机安全生产的通知

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，黑龙江省农垦总局： 

当前正值“三秋”农忙季节，是农业机械使用高峰期，也是农机事故易发期、高发期。为认真落实全国安全生产专项整治总体部署，严格抓好农机安全生产专项整治重点工作任务，努力确保人民群众生命财产安全和农业生产顺利进行，进一步加强“三秋”农机安全生产，通知如下。

一、加强源头治理，深化执法检查和隐患排查

坚持从源头上防范化解安全风险，依法履行农机安全监管职责，严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作。强化反光贴使用，确保农机夜间驾驶作业安全。加大执法检查力度，严格查处未依法办理车辆登记和检验手续、伪造变造号牌、无证驾驶和违规载人等行为。深入农机合作社和农机户开展隐患排查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械提出整改要求，指导排除安全隐患。

二、加大老旧农机报废更新力度，加快变拖淘汰报废

深入贯彻落实农业农村部、财政部和商务部等三部门办公厅印发的《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，进一步创新工作机制，加强工作部署，提高农民群众参与农机报废更新的积极性，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，优化农机装备结构，保障农机安全生产。深入开展变型拖拉机整治，会同有关部门严厉打击非法拼装改装行为，从严开展年度安全技术检验，制定变拖清零时间，加快消化存量，及时注销达到报废期限的车辆。

三、加强安全宣传和技术指导，提高安全生产意识

结合“三秋”重点农时，采取“线上＋线下”相结合的方式，发布农机安全驾驶操作和机具检修知识，开展农机安全生产知识培训和技术指导。要寓管理于服务，组织技术人员送技术、送服务下乡，深入农机场库棚、作业现场，宣传农机安全生产法律法规和安全操作注意事项。要针对近期一些地区发生的安全生产事故开展警示教育，警钟长鸣、常抓不懈，切实提高农机手和广大农民群众的安全生产意识。

四、针对倒伏作物收获，强化风险管理

东北地区要针对因台风造成的农作物倒伏情况，在确保机具使用安全的情况下，围绕提高机具收获倒伏玉米的性能，以加装扶禾装置和辅助喂入装置等技术改造内容为重点，加快加装进度并做好试运转，提高机械对倒伏农作物的收获适应性。要组织人员加大技术指导力度，采取针对性风险防控措施，确保机具改造生产安全和机具调整后收获作业的安全性、可靠性。

五、加强组织领导，强化指导检查

各级农业农村部门要组织农机安全监理机构、农业综合执法机构、农机鉴定和推广机构发挥各自优势，认真履行农机安全生产监管和服务职责，加强对本辖区农机安全生产和“三秋”农机化作业重点工作落实的指导、监督和检查，立即组织开展安全生产检查，及时研究、协调并解决好检查中发现的问题，确保取得实实在在成效。要密切配合公安交通管理部门联合查处拖拉机运输机组违规载人等行为，避免发生群死群伤事故。要会同应急管理部门深入开展“平安农机”创建活动，着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，坚决遏制重特大农机事故发生，推动农机安全生产形势持续稳定向好，为推进农业农村现代化提供有力支撑。“三秋”结束后，各省、自治区、直辖市要将检查报告报送农业机械化管理司。

                                                                                  农业农村部办公厅  

                                                                                    2020年10月6日