海南省农业农村厅关于印发2020年“农机安全生产月”活动方案的通知

海南省2020年

农机“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署，按照《国务院安委会办公室  应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和省安委会办公室、应急管理厅制定的《海南省2020年“安全生产月”和“安全生产（园区）行”活动方案》（琼安委办〔2020〕56号）要求，结合我省农机安全生产工作实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等有声势有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港营造良好的安全生产环境。

二、组织领导

为确保2020年“农机安全生产月”活动的扎实有效开展，省农业农村厅成立以分管厅长为组长，厅农机处处长为副组长，厅农机处、厅农业行政执法局、省农机监理所为成员单位的2020年“农机安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在省农机监理所，具体负责活动的组织领导、督导检查和总结上报工作。

三、主要内容

2020年农机“安全生产月”活动于6月1日至30日在全省农机安全监理部门开展，主要内容有：

（一）开展农机安全生产主题宣讲活动。各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各有关单位要安排理论学习中心组专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲、剖析案例具体讲等方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培

训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，有针对性地进行全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习宣传贯彻走深走实。各有关单位要组织宣讲队伍深入基层，大力宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神，紧密结合农机安全生产工作特点，立足落实各级安全责任，推动依法治安，普及农机安全知识，提高广大机手安全素质，引导广大农机手牢固树立安全发展理念，切实推动农机安全生产形势持续稳定好转。各级农机监理部门负责人要通过作专题报告、发表电视讲话、接受采访、参加农机安全宣传咨询日、与农机手谈心等形式，教育引导广大农机手树立安全发展观念，坚守安全红线和法律底线，落实安全生产责任。组织监理干部下基层活动，深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等农机生产经营场所，向广大农民群众及农机手进行安全专题宣讲，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，切实提高广大农机手安全生产意识和能力。

    （二）开展“6•16”农机安全生产宣传咨询日活动。开展网上“安全宣传咨询日”活动。6月16 日是全国安全宣传咨询日，省安委会办公室、省应急管理厅将在线上开展连线直播，组织专家和安委会成员单位，现场解答民众对安全生产关心关注问题。全省各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。介绍安全生产举措，连线相关应急预案演练，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（三）开展“三夏”农机安全生产大检查活动。开展“排查整治进行时”专题活动。各有关单位要紧密结合《海南省安全生产专项整治三年行动总体方案》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对农机安全生产隐患进行大排查。全力防范生产安全事故发生。 “三夏”农时季节，我省热带水果、瓜菜、毛豆、水稻等各种农作物进入收获高峰，农业机械作业频繁，农机安全隐患突出，各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要结合当地农机生产实际，组织人员深入重点地区开展农机安全生产大检查，全面排查农机安全隐患，确保“三夏”期间我省农机作业安全。要严格按照我省变型拖拉机专项整治工作方案，深入开展变型拖拉机专项整治和农机“打非治违”行动，严厉打击拖拉机违法载人、人货混载、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等行为。要对拖拉机牌证发放、驾驶员培训考试、拖拉机年度安全检验、农机事故报告制度等农机监理业务存在的问题进行自查自纠，积极营造良好的农机安全监理工作氛围，不断提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平。要坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与送检下乡、送考下乡、咨询服务、维修服务等有机结合，主动深入生产一线为农民群众排忧解难。

（四）开展农机事故警示教育和应急演练活动。各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要充分利用农机驾驶员培训考试、新型农民职业培训、农机安全生产教育培训等时机，通过组织农机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览、组织事故反思大讨论等形式，对近年来我省农机事故典型案例进行深入剖析，积极引导广大农民群众增强安全意识，吸取事故教训，落实安全措施。要学习借鉴全国农机事故应急处置演练活动的好经验和好做法，积极协调有关部门，不断完善本辖区农机事故应急预案，深入开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练活动，不断提高农机事故应急救援和处置能力，确保农机事故发生时，各部门反应及时，部门协作默契，事故处理得当。

（五）开展送农机安全文化下乡活动。各级农机监理部门、农业行政执法执法局（支队、大队）要加强农机安全文化建设，组织本辖区、本单位职工、广大农民群众、农机手积极参与安全精神、理念、制度、警句征集，积极向中国农业机械化信息网农机安全文化建设专栏推荐好的作品，夯实农机安全生产文化基础。要组织农机监理执法人员深入乡镇、自然村送农机安全知识下乡，认真听取广大农民机手意见建议，积极引导农民机手学习安全知识、掌握操作要领、加强机械检查、排除安全隐患，切实提高安全操作技能和安全生产意识。有条件的市县要积极推动农机报废回收试点、农机安全生产防护性能提升试点工作的开展，以点带面，进一步预防和减少拖拉机联合收割机等农业机械事故的发生。

四、相关要求

（一）高度重视，加强领导。农机安全宣传教育是农机安全生产工作的重要组成部分，各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要高度重视，认真组织，要成立专门的领导小组，扎实开展各项工作，切实将农机“安全生产月”活动抓出实效。

（二）制定方案，认真落实。各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）要根据本辖区农机安全生产工作面临的实际问题和当前正在开展的变形拖拉机专项整治行动制定科学合理的实施方案，并逐一抓紧落实。

（三）加强检查，跟踪督导。各级农机监理部门、农业行政执法局（支队、大队）主要领导要加强对农机“安全生产月”活动的督促检查，及时发现和纠正活动期间各项工作存在的问题和不足，省农业农村厅将根据具体情况适时组织人员督导检查，确保活动不摆样子，不走过场。

“安全生产月”活动期间，请各市县农机监理部门、农业综合执法局（支队、大队）于每周五前将本周开展活动情况报省农机安全监督管理所。各单位7月2日前将2020年农机“安全生产月”活动方案、工作总结和活动期间的视频、图片资料报送省“农机安全生产月”活动领导小组办公室（省农机安全监督管理所），电子邮箱：hnnjjlaqk@21cn.com。

附件：1.农机“安全生产月”活动进展情况统计表

      2.农机安全生产线上有奖答题活动方案